马克·乌赞：重塑全球经济平衡的关键时机，中国需推动经济向内需驱动转型

5月17日，在2025年清华五道口全球金融论坛现场，重塑布雷顿森林体系委员会执行董事马克乌赞在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，去年是布雷顿森林体系成立80周年，这是以美元为中心的国际货币体系。如今，人们对布雷顿森林体系框架已经有一些紧张和担忧，所以需要改革重塑布雷顿森林体系。

重塑布雷顿森林体系委员会执行董事马克乌赞 图片来源：主办方供图

马克乌赞进一步解释了重塑原因，一方面世界经济权力主体发生了转移，大家目睹了中国作为全球主要经济体的崛起，也看到了巴西、南非等新兴经济体的发展。许多新兴市场长期以来要求在国际机构中拥有更多话语权和代表性，但现状未能反映这一需求。因此，全球治理框架需要重新平衡与改革，但这些改革尚未真正落实。这就是为什么近年来“全球南方”国家（尤其是在布雷顿森林体系下）感到不满——他们认为该体系存在垄断现象，比如国际货币基金组织（IMF）总裁一贯来自欧洲，世界银行行长一贯来自美国。

“我们需要多元化，需要通过改革确保国际机构的合法性。”马克乌赞告诉《每日经济新闻》记者，在维护金融稳定中扮演更重要角色并成为新兴市场重要参与者的背景下，中国作为全球第二大经济体，开始思考建立新型治理模式。这并非推翻现有治理体系，而是通过实际行动提出质疑——例如成立亚洲基础设施投资银行（AIIB）、金砖国家新开发银行，并与世界各国央行签署一系列重要协议。显然，这些举措反映了现有国际金融机构运作方式的局限性：它们未能随新兴国家崛起提升合法性，而中国作为重要经济力量，中国官方认为此时正是建立具有中国特色国际机构的合适时机。

“我们是否想要维护多边主义？是否想要保留惠及所有人的游戏规则？就维护多边主义而言，确保我们在贸易和全球金融领域遵循游戏规则，这对中国非常有益。”马克乌赞表示。

马克乌赞指出，与此同时，作为世界最大经济体的美国却在质疑：二战后建立的国际秩序是否已不合时宜？这种国际秩序是否在与美国作对？因此，他认为，需要重新平衡全球经济、重新平衡全球治理，同时开始思考未来的各种可能性，需要努力为即将到来的多极化格局制定新的游戏规则。

对于未来美元的走势，马克乌赞对《每日经济新闻》记者表示，目前美国对全球金融的政策和战略充满不确定性与混乱，大家完全看不清其清晰脉络。但有一点能够明确，那就是美国正在呼吁全球经济重新平衡，这显然会对美元、人民币以及中美关系产生一定影响。

他进一步解释了何为“全球失衡”。首先需要理解为何全球经济在贸易层面如此依赖美国市场，这说明全球贸易体系的运行方式可能存在根本性问题。

马克乌赞认为“大调整”势在必行——当前正是重塑全球经济平衡的关键时机：中国需要将经济重心转向扩大内需增长，这符合中国的利益；而美国需要减少消费、增加储蓄、减少财政赤字和高债务，转变为储蓄型经济体；欧洲则要重振竞争力。大家必须找到实现这种平衡的路径，或许这正是多边机构应发挥作用的领域——为全球经济的主要参与者（欧元区、中国和美国）提供重要建议，推动各方寻求经济再平衡的途径，因为这符合全球经济的整体利益，也将对美元、人民币和欧元的汇率产生重要影响。

马克乌赞同时提醒，过去几年全球经济遭受了多重冲击或者说是“多重危机”：新冠疫情、战争、能源危机以及当下的关税战。一系列冲击引发了通货膨胀，而核心问题是：这种通胀是永久性的还是暂时性的？他认为，需要客观看待全球经济现状，并认识到关税可能只是美国向贸易伙伴施压的短期手段。首先需要保持冷静，因为化解影响全球经济的紧张局势符合所有人的利益。

“或许，人们一直呼吁的全球金融和贸易秩序的重构将因此得以实现。但我们不能仅仅依赖贸易战施加压力，因为贸易战没有赢家，只会导致全球受损。”马克乌赞最后表示。