操纵证券市场，有人被罚没近3亿元！

又有人因操纵证券市场被监管重罚。

日前，证监会网站披露的一则行政处罚决定书显示，何某儒因操纵证券市场，被证监会“没一罚一”，合计罚没2.94亿元。

近年来，证监会持续加大执法力度。证监会近日披露的2024年执法情况显示，2024年，证监会依法从严查办证券期货违法案件739件，作出处罚决定592件。其中，内幕交易案件有178件，操纵市场案件有71件，占比分别为24%、10%。

“集中力量打击内幕交易、操纵市场等严重侵害中小投资者利益的违法行为。”5月15日，证监会副主席陈华平在2025年“515全国投资者保护宣传日”活动上表示，要依法从严打击证券期货违法活动，为投资者营造安全的投资环境。

何某儒操纵市场被罚没2.94亿元

在股票市场上，部分个别异常交易特征明显，股价呈现快速上涨态势，是否可能存在涉嫌人为操纵市场行为？如果有人利用资金优势，通过“封涨停”的方式操纵市场，执法部门将坚决出“重拳”打击。近期，证监会网站又披露了一起对操纵市场案的行政处罚情况。

行政处罚决定书显示，依据2005年修订、2014年修正的《中华人民共和国证券法》（以下简称2005年《证券法》)的有关规定，证监会对何某儒操纵证券市场行为进行了立案调查，依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利，应当事人的要求举行了听证会，听取了何某儒及其代理人的陈述和申辩。本案现已调查、办理终结。

经查明，何某儒存在以下违法事实：涉案期间，何某儒控制使用多个证券账户，集中资金优势，通过“封涨停”的方式操纵相关股票，盈利金额合计1.47亿元。何某儒的行为违反了2005年《证券法》第七十七条第一款第一、四项的规定，构成2005年《证券法》第二百零三条所述的操纵证券市场行为。

何某儒及其代理人提出相关陈述申辩意见，经复核，对何某儒的申辩意见不予采纳。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据2005年《证券法》第二百零三条的规定，证监会决定：没收何某儒违法所得1.47亿元，并处以1.47亿元的罚款。

今年还有多人因操纵市场被开大额罚单

事实上，今年以来，还有多人因操纵市场而被开具亿元级罚单。

今年2月，杨某操纵“安奈儿”等多只股票，盈利1.4亿元，被罚没2.8亿元。今年2月，谢某操纵“渝三峡A”等多只股票，盈利8145.26万元，被罚没1.77亿元。

根据证监会披露的行政处罚决定书，涉案期间，杨某实际控制多个证券账户，以连续交易、在自己实际控制的账户之间交易、拉抬、虚假申报、封涨停等手段操纵“安奈儿”等多只股票，违法所得合计1.4亿元。证监会决定：没收杨某违法所得1.4亿元，并处以1.4亿元的罚款。

涉案期间，谢某实际控制并使用多个证券账户，以连续交易、拉抬、虚假申报、封涨停等手段操纵“渝三峡A”等多只股票，违法所得合计8145.26万元。证监会决定：对谢某操纵股票获利超过100万元的行为，没收违法所得8070.13万元，并处以8070.13万元的罚款。对谢某操纵股票获利不足100万元的行为，没收违法所得75.13万元，并处以1000万元的罚款。对谢某操纵股票亏损的行为，处以500万元的罚款。综上，对谢某没收违法所得8145.26万元，并处以9570.13万元的罚款。

值得关注的是，5月15日，证监会发布了年度十大投资者保护典型案例。其中一则“王某某操纵市场支持诉讼案”，是全国首单投保机构提起操纵市场“支持诉讼+损失测算”案。

此前，证监会曾披露一则关于福建股民王某元的《行政处罚决定书》，王某元控制并使用145个证券账户，操纵8只股票，行政罚没金额高达5.7亿元。

2023年9月18日起，投服中心分批支持投资者向福州市中级人民法院提起诉讼，要求王宝元承担民事赔偿责任。法院委托中证资本市场法律服务中心（下称“中证法律服务中心”）进行损失测算。

2024年5月21日，该案获一审胜诉判决，判决完全采纳中证法律服务中心出具的损失测算意见，投资者全部胜诉，判赔约66万元。这标志着全国首单操纵市场领域“支持诉讼+损失测算”案件落地，也是首单法院根据投保机构损失测算意见作出判决的操纵市场案件。业内人士认为，这对于推动操纵市场民事责任落实，丰富操纵市场司法实践，推动相关司法解释出台具有示范引领作用。

精准打击操纵市场行为

近年来，证监会持续加大执法力度。日前披露的数据显示，2024年，证监会依法从严查办证券期货违法案件739件，作出处罚决定592件。其中，内幕交易案件有178件，操纵市场案件有71件，占比分别为24%、10%。

2024年证监会执法情况综述显示，2024年，证监会在重点领域加大执法力度，集中力量精准打击欺诈发行、财务造假、操纵市场等投资者最关切、最痛恨、最不能容忍的违法违规行为，通过“抓重点、办大案、树导向”，引导市场主体诚实守信、合规经营，切实维护资本市场秩序和投资者权益。

证监会表示，下一步，将紧扣“防风险、强监管、促高质量发展”工作主线，不断提升执法能力和办案质效，用好用足法律法规赋予的执法手段，快、准、狠打击证券期货违法违规，切实维护投资者合法权益，为建设高质量资本市场提供有力法治保障。