朱芝松被开除党籍，哪些官员处分需报中央政治局会议审议？

6月10日，中央纪委国家监委网站发布消息，上海市委原常委、浦东新区区委原书记朱芝松严重违纪违法被开除党籍和公职。

56岁的朱芝松，出生于1969年2月，江苏赣榆人，1989年毕业于哈尔滨工业大学机械制造专业，早年长期在上海航天系统工作，曾任上海市航天局局长助理、副局长，2008年11月任上海航天局局长、党委副书记；2014年5月转任上海市委宣传部副部长，后任闵行区区长、闵行区委书记。2021年1月跻身上海市委常委，8月任上海市委常委、浦东新区区委书记，中国（上海）自由贸易试验区管委会主任，直至2024年11月27日任上被查。

上海市委原常委、浦东新区区委原书记朱芝松 资料图

中纪委今次通报，经中共中央批准，中央纪委国家监委对第二十届中央候补委员，上海市委原常委、浦东新区区委原书记朱芝松严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，朱芝松丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，长期接受可能影响公正执行公务的宴请，由他人支付应由个人支付的费用；组织原则缺失，不如实报告个人有关事项，在职工录用工作中违规为他人谋取利益；廉洁底线失守，利用职权或者职务上的影响为亲属谋取利益，违规收受礼品礼金和消费卡；违规决定降低国有土地使用权出让价格，违规干预和插手工程项目承包；利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物。

通报称，朱芝松严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议，决定给予朱芝松开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其党的二十大代表、上海市第十二次党代会代表、上海市浦东新区第五次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

值得注意的是，对朱芝松开除党籍的处分是“经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议”，且“给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认”。那么，什么情形下，对党员开除党籍处分需要报中央政治局会议审议，且需经过中央委员会全体会议追认呢？

今年6月以来，包括朱芝松在内，已有4名被中纪委查办的中管干部被中央纪委国家监委给予党纪政务处分，分别是：

中纪委网站截图

6月6日，江西省人大常委会原党组副书记、副主任洪礼和严重违纪违法被开除党籍，通报称“经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予洪礼和开除党籍处分”；

6月6日，中国大唐原党组副书记、总经理寇伟严重违纪违法被开除党籍，通报称“经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予寇伟开除党籍处分”；

6月5日，山西省政协原党组书记、主席吴存荣严重违纪违法被开除党籍和公职，通报称“经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予吴存荣开除党籍处分”。

这四个落马的中管干部中，被查时吴存荣是正部级官员，洪礼和与朱芝松是副部级官员，寇伟是副部级的央企高管（曾任国家电网董事长），同期处分的4人，其他3人开除党籍均为“报中共中央批准”，为何只有朱芝松开除党籍是需要“报中央政治局会议审议”呢？

今年3月青海省委原常委、政法委原书记杨发森严重违纪违法被开除党籍和公职，去年12月云南省委原常委、省政府原副省长李石松严重违纪违法被开除党籍和公职，中纪委对两人处分通报中，开除党籍的处分均为“经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议”。

朱芝松、杨发森、李石松均曾是第二十届中央候补委员。

去年11月，农业农村部原党组书记、部长唐仁健严重违纪违法被开除党籍和公职，被查前他是第二十届中央委员，中纪委对他开除党籍的处分通报是“经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议，决定给予唐仁健开除党籍处分”。

杨发森、李石松、唐仁健被开除党籍的处分，均“待召开中央委员会全体会议时予以追认”。

农业农村部原党组书记、部长唐仁健

是不是中央委员、中央候补委员严重违纪违法，被中纪委开除党籍，都需要经过“经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议”，且“给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认”呢？党纪处分程序是怎样规定的呢？

中央纪委国家监委官网曾刊发《纪法百科 实施党纪处分的程序》，根据中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定，对此有明确解释：

对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员给以处分的程序——

给以警告、严重警告处分：对党的中央委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分，由中央纪律检查委员会常务委员会审议后，报党中央批准。对地方各级党的委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分，应由上一级纪律检查委员会批准，并报它的同级党的委员会备案。

给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍：对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在全体会议闭会期间，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经过上级纪律检查委员会常务委员会审议，由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。

对严重触犯刑律的：严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍；严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。

南都记者梁建忠

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