中美经贸高层会谈在日内瓦举行 积极成果为世界经济注入正能量

当地时间5月10日至11日，中美双方代表团在瑞士日内瓦举行中美经贸高层会谈，双方通过坦诚、深入、具有建设性的沟通，达成了一系列重要共识，会谈取得实质性进展。根据5月12日发布的《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，双方承诺将于5月14日前采取一系列措施，大幅降低互征关税，并建立机制继续就经贸关系进行磋商。

本次会谈吸引了全球高度关注。会谈开始前，世界贸易组织总干事伊维拉表示，此次会谈是中美朝着化解贸易摩擦迈出的积极和建设性的一步。作为全球前两大经济体，中美之间的持续对话对于维护全球经济增长至关重要。

维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，符合两国和两国人民的根本利益，也有利于全球经济增长。2025年4月份以来，美国政府在此前单边加征关税的基础上，又对华加征所谓“对等关税”，中国进行了坚决正当反制。作为本次会谈美方牵头人的美国财政部长贝森特，在启程参谈之前对美国媒体表示，当前的关税战不可持续，双方的高关税在效果上已经无异于禁运。

此次中美经贸高层会谈大幅降低了双边关税水平，美方承诺取消对中国商品加征的共计91%的关税，中方相应地取消了对美国商品加征的共计91%的反制关税；美方承诺修改对中国商品加征的34%对等关税，其中24%的关税暂停加征90天，保留剩余10%的关税。中方也取消了针对美对等关税的34%反制关税，相应暂停其中24%的关税90天，剩余10%的关税予以保留。中方还相应暂停或取消对美国的非关税反制措施。上述降税承诺一定程度上扭转了美国自4月2日以来单边加税的错误做法，这一措施符合两国生产者和消费者的期待。

贝森特在5月12日的媒体发布会上表示，此次会谈的一项重要共识就是美国与中国的经贸合作空间巨大，且美国不想与中国“脱钩”，未来希望通过对华经贸合作，更好地解决自身贸易逆差高企、精密制造业空心化等迫切问题。贝森特的有关表态显示，在中美经贸关系问题上，美此前寄希望通过畸高关税施压讹诈，迫使中方让步的单边主义、霸权主义阴谋已破产，若美方希望更好参与中国市场，只能通过平等对话争取互利共赢。此次会谈中，美方展现了从对中方极限施压到谋求合作的积极态度转变，有利于推动中美经贸合作重回正轨。

当今世界，各国经济相互依赖性强，各国的生产者和消费者通过供应链紧密相连。中美之间的贸易战，无论是以畸高关税还是友岸外包的形式发生，都会对全球供应链布局产生巨大冲击。4月中旬，联合国贸发会议在其报告《2025年贸易和发展展望——压力之下：不确定性重塑全球经济前景》中称，近期有关国家采取的关税举措，正在扰乱全球供应链，并破坏其可预测性，贸易政策的不确定性处于历史高位，导致了投资的推迟以及就业的减少。

此次中美经贸高层会谈再次明确了美国不寻求对中国“脱钩”的立场，使其他国家尤其是广大发展中国家，得以更好遵从市场规律，加强自身工业能力建设，并融入全球供应链。中美两国作为世界最大的两个经济体，经贸关系的不确定性对于全球范围内的价值链、供应链建设有着直接影响。美国是否寻求与中国“脱钩”并裹挟其他国家配合有关战略，也成为许多国家尤其是发展中国家在制定本国经济决策时的重要考虑因素。

近期，在中国常驻联合国日内瓦代表团与南方中心共同举办的“全球贸易紧张局势对发展中国家影响”对话会上，多个发展中国家代表在发言中表示担忧自身选择发展道路的自由被外界剥夺，尤其顾虑美方利用关税威胁，迫使其作出其他妥协让步，冲击其自身工业发展以及与中国的产业合作，影响其提升自身在全球价值链中的地位。中美日内瓦会谈为双方后续经贸关系发展进一步明确了不“脱钩”的立场基调，将有助于降低中美经贸关系的不确定性，增加其他国家平衡发展对美、对华经贸关系的运筹空间，帮助其更好参与构建全球可持续供应链。

在中美日内瓦会谈前，联合国贸发会议曾预测，在高关税政策条件下，全球经济将陷入衰退区间，其中发展中国家尤其脆弱，或将面临外部金融环境恶化、本国经济增速放缓，以及债务负担不可持续的多重压力。针对贸易关系紧张以及政策不确定性突出的全球经济形势，联合国贸发会议呼吁各国采取对话和协商解决问题，同时加强区域和全球政策协调，进一步强化现有的贸易和经济关系。联合国贸发会议强调，协调的行动对于重建信心以及确保增长具有关键意义。中美通过此次会谈实现了互征关税的大幅削减，以及对话机制的长期运作，为全球经济重回增长轨道注入了信心和动力。

另外，在可持续发展中，公平因素至关重要。在“全球贸易紧张局势对发展中国家影响”对话会上，一些近期有计划与美国开展双边贸易谈判的发展中国家对于谈判前景表现出悲观态度，担心美国利用关税讹诈胁迫自身作出让步，自身因为国力不足，在与美双边会谈中难以坚持立场。中美日内瓦会谈表明，国家之间要解决分歧、推进合作，对话是唯一路径，而任何建立在讹诈和威慑基础上的对话都终将破产失败，只有建立在共赢和平等基础上的对话才能走向成功。这一经验也将为日后其他发展中国家与美国开展贸易谈判提供更多启发。